人民日报社主管主办《中国经济周刊（kān）》2024年第6期刊（kān）发专题文章《打（dǎ）造低空经（jīng）济（jì）新引擎（qíng），开启万亿规模新赛道》。文章介绍，低空经济变革正悄然兴起（qǐ），也正在成为商（shāng）业新蓝海。关于“低（dī）空经济”和“新能源车”，文中（zhōng）提出“新能源汽车的弯道超车是动力方式的变化，而低空经济是创造一个（gè）人类历（lì）史上（shàng）尚未出现过的场景（jǐng）。这一革命性变化如果实现，必将带来比汽车领域更深（shēn）刻的革命。这（zhè）意味着，低空经济（jì）成为拉动经济增（zēng）长的（de）“新引（yǐn）擎”也就未（wèi）来可（kě）期了。”
■ 今年政府工作报告提（tí）出（chū），大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质（zhì）生产力（lì）。其中（zhōng）提到积极打造生（shēng）物制造、商业（yè）航天（tiān）、低空经济等新增长引擎（qíng）。这也是低（dī）空经（jīng）济（jì）首次（cì）被写入（rù）政府工作（zuò）报告（gào）。
近年来，低空经济频频迎来政策利好（hǎo）。2023年12月，中央经济（jì）工作会议提（tí）出，打造生物（wù）制（zhì）造、商业航天、低空（kōng）经济等若（ruò）干战略（luè）性新（xīn）兴产业；2024年2月，中（zhōng）央财经委（wěi）员会第四次会（huì）议强调，鼓励发展与（yǔ）平台经济、低空经济、无人（rén）驾（jià）驶等结合的物（wù）流新模式（shì）。在（zài）科技日新月异的今（jīn）天，航空领（lǐng）域的创新发展已不（bú）再局限于传统的万（wàn）米高空。城市空中交通（UAM）、电动垂直（zhí）起降（jiàng）飞行（háng）器（eVTOL）、低空智（zhì）能（néng）网（wǎng）联等新词汇涌现，低空经济变革（gé）正（zhèng）悄（qiāo）然兴起，也正在成为商业新蓝（lán）海（hǎi）。■ 从（cóng）通用航空到（dào）低空（kōng）经济
2022年2月，中国民航局（jú）发布《“十四五”通（tōng）用航（háng）空发展专（zhuān）项规划（huá）》时，提（tí）到我国通（tōng）用航空发展不能（néng）充分满足人民群众对美好（hǎo）生活需要（yào）。其中就包括（kuò）了低空空域管理改（gǎi）革低于预期，关键（jiàn）资源供给受限。
中（zhōng）国民航大学（xué）交通科学与工程学院覃睿教授撰（zhuàn）文表示，国内将低空经济等（děng）同于通用航空产业的现象（xiàng）很普遍，明确低空经济概念是为应（yīng）对中国通（tōng）用（yòng）航（háng）空发展的问题，以及对低空空域资源科学配置和管理（lǐ）改革。
“低（dī）空经（jīng）济涵（hán）盖的领域和应（yīng）用场景更（gèng）广（guǎng）。”中国联通研究院副院长魏进（jìn）武告诉《中国经济周刊》记者，“通过（guò）提（tí）出低（dī）空（kōng）经（jīng）济的概念，可（kě）以更（gèng）全面地涵盖物流、旅游、应（yīng）急（jí）救援（yuán）、农（nóng）业生产（chǎn）等新（xīn）兴应用领域，低空智能网联（lián）等基础设施领域，以及数字（zì）化（huà）智能运营领（lǐng）域等，低（dī）空经济概念涵盖的是全产业链条和产业集群对（duì）整个（gè）经济的贡献。”
如（rú）果产业链盘活，低（dī）空经（jīng）济（jì）的市（shì）场规模预估多大（dà）？2月28日，中国民航局（jú）副局长韩钧在新闻发布（bù）会上表示：“根（gēn）据一些研究单位的测算，2023年（nián）我国低（dī）空经济规模超5000亿（yì）元，2030年有望达到2万亿元（yuán）。”
近一（yī）年（nián）来，随着政策发布，低空经济概念（niàn）被不断明（míng）确。“这有助（zhù）于突（tū）出其（qí）在我国经济发展中（zhōng）的战略性地位。”魏进武（wǔ）表示，“将其作为一个独立的经济（jì）概念来推广和（hé）发展，可以吸引更多投资和创新资源，以便推（tuī）动（dòng）相关（guān）产业（yè）快速发展。”
据媒（méi）体报道，2023年10月13日，中国民用（yòng）航空局向亿航智（zhì）能设备（bèi）（广州）有限公司颁发EH216-S型载人（rén）无人驾驶航空器系统（tǒng）型号合格证（简称TC），这标（biāo）志着EH216-S的型号设计（jì）符（fú）合（hé）中国民用（yòng）航空局适航（háng）要（yào）求。由于低空空域交通环境更复杂（zá）、交（jiāo）通主体更（gèng）多元，未来空（kōng）中交通所（suǒ）面临的（de）挑（tiāo）战可以想见（jiàn）。对此（cǐ），魏（wèi）进武（wǔ）表示，第一，随（suí）着（zhe）新型低（dī）空飞行器的（de）快速发展，要确保飞（fēi）行器的自主导航、避（bì）障、通（tōng）信等技术（shù）的安全性和可靠性，以及（jí）实现不同主体之间的信息共享和协（xié）同（tóng）作业；第（dì）二（èr），需要进（jìn）行合理的低空空域规划，补足低空智能（néng）网联基础（chǔ）设施体（tǐ）系，创新大（dà）规模低空飞行和商业化运营（yíng）的（de）技术监管手段；第三，完善相关法律（lǜ）法规的制定，加强（qiáng）安全监管（guǎn）；第四（sì），规避环（huán）境影响，比如噪声污染（rǎn）等，实（shí）现可持续发展。值得注意的是，魏进武提到，目前，低空经（jīng）济的生态应用集中于应急通信、能源巡检、城（chéng）市治理等小规模试点（diǎn）场景，大部分领（lǐng）域尚（shàng）处空（kōng）白。“‘尚处空白’并不是一个（gè）消极（jí）的态度（dù），这（zhè）更加表明了低空（kōng）经济是一片相当（dāng）广阔的蓝（lán）海。低空经济中的每个（gè）应用场景都有其独（dú）特（tè）的价（jià）值和潜力（lì）。”魏进武表示，“第一批脱颖（yǐng）而出的应用场（chǎng）景可能面向刚需，比如（rú），应急（jí）救援、物流配送（sòng）、空中监控等。”业内观点认为，低空经济产业链（liàn）发展（zhǎn）较快的是上游制造端，下游较薄弱。对此，魏（wèi）进武认为，依靠基础创新和低（dī）空智能网联（lián）基础设（shè）施规（guī）模化（huà）形成（chéng），有效解决空域监（jiān）管问题后，空（kōng）域资源将会得到高（gāo）效利用，下游应用会（huì）爆发式增长。2023年10月1日，工信部等四部门联合印发《绿色航空制（zhì）造业发展纲要（2023—2035年）》。其中（zhōng）提（tí）到，到2025年，电动通航飞机投入商业应（yīng）用，电动垂直起降航空器（eVTOL）实现试点运（yùn）行，到2035年，建成具有完整性、先进性、安全性（xìng）的（de）绿色航空制造体系，新能源航空器成为（wéi）发展主（zhǔ）流（liú）。“我们（men）判断，低空经济整个进程和国家规划是相符的。目前来看，企业研发进程（chéng）和规划差不多是同步（bù）的。”某企业负责人表示，“在应用方面，有一条（tiáo）指导原则是‘先郊后（hòu）城，先货（huò）后人，先隔离后融合’，这为（wéi）行业发展（zhǎn）指明了阶段（duàn），也表（biǎo）明新兴行业的发展并非一（yī）蹴而就。”
